Le 18 décembre 2020, l'Administration générale des douanes a publié l'« Annonce sur les questions concernant l'inspection et la surveillance de l'importation et de l'exportation de produits chimiques dangereux et de leur emballage » (Annonce n° 129 de 2020 de l'Administration générale des douanes).L'annonce sera mise en œuvre le 10 janvier 2021 et l'annonce originale de l'AQSIQ n° 30 de 2012 sera abrogée en même temps.Il s'agit d'une mesure importante prise par l'Administration générale des douanes pour mettre en œuvre l'esprit des instructions importantes du Secrétaire général Jinping sur la production sûre, accélérer la modernisation du système de gouvernance de la sécurité des produits chimiques dangereux et des capacités de gouvernance, améliorer globalement le niveau de développement de la sécurité et créer un environnement sûr et stable pour le développement économique et social.L'annonce n° 129 de l'Administration générale des douanes en 2020 comporte six changements clés par rapport à l'annonce n° 30 originale de l'AQSIQ en 2012. Étudions avec vous ci-dessous.

1. Les obligations d'application de la loi restent inchangées, la portée de l'inspection est mise à jour

Avis n° 129 de l'Administration générale des douanes

La douane inspecte les produits chimiques dangereux importés et exportés répertoriés dans le « catalogue national des produits chimiques dangereux » (dernière édition).

Ancienne annonce AQSIQ n° 30

Les agences d'inspection d'entrée-sortie et de quarantaine doivent effectuer des inspections sur les produits chimiques dangereux importés et exportés répertoriés dans le Répertoire national des produits chimiques dangereux (voir annexe).

CONSEILS
En 2015, l'« Inventaire des produits chimiques dangereux » (édition 2002) a été mis à jour en « Inventaire des produits chimiques dangereux » (édition 2015), qui est la version actuellement valide.L'Avis n° 129 de l'Administration générale des douanes indique que la dernière version du « Catalogue des produits chimiques dangereux » est mise en œuvre, ce qui résout le problème de retard d'ajustement du champ d'application réglementaire causé par les révisions et modifications ultérieures du « Catalogue des produits chimiques dangereux ».

2. Les matériaux fournis restent inchangés et les éléments à remplir sont augmentés
Produits chimiques dangereux importés

Avis n° 129 de l'Administration générale des douanes

Lorsque le destinataire de produits chimiques dangereux importés ou son agent déclare en douane, les éléments de remplissage doivent inclure la catégorie de danger, la catégorie d'emballage (sauf pour les produits en vrac), le numéro de marchandises dangereuses de l'ONU (numéro ONU), la marque d'emballage de marchandises dangereuses de l'ONU (marque UN de l'emballage) (Sauf pour les produits en vrac), etc., les matériaux suivants doivent également être fournis :

(1) « Déclaration de conformité des entreprises important des produits chimiques dangereux »
(2) Pour les produits nécessitant l'ajout d'inhibiteurs ou de stabilisants, le nom et la quantité de l'inhibiteur ou du stabilisant réel doivent être fournis ;
(3) Étiquettes d'annonce de danger chinoises (sauf pour les produits en vrac, les mêmes ci-dessous) et un échantillon de fiches de données de sécurité chinoises.

Ancienne annonce AQSIQ n° 30

Le destinataire ou son agent des produits chimiques dangereux importés doit se présenter à l'agence d'inspection et de quarantaine de la zone de déclaration en douane conformément au « Règlement sur l'inspection et la quarantaine à l'entrée et à la sortie », et déclarer conformément au nom figurant sur la « Liste des produits dangereux ». Produits chimiques » lors de la demande d'inspection.Les matériaux suivants doivent être fournis :

(1) "Déclaration de conformité de l'entreprise commerciale de produits chimiques dangereux importés"
(2) Pour les produits nécessitant l'ajout d'inhibiteurs ou de stabilisants, le nom et la quantité de l'inhibiteur ou du stabilisant réel doivent être fournis ;
(3) Étiquettes d'annonce de danger chinoises (sauf pour les produits en vrac, les mêmes ci-dessous) et un échantillon de fiches de données de sécurité chinoises.

CONSEILS
L'Avis n° 129 de l'Administration générale des douanes clarifie davantage les questions spécifiques à remplir lors de l'importation de produits chimiques dangereux.Selon l'Avis n° 129 sur les exigences de déclaration des produits chimiques dangereux importés, les entreprises doivent porter un jugement préalable sur les informations sur les dangers liés au transport des produits chimiques dangereux importés.C'est-à-dire, conformément à la « Recommandation sur le règlement type sur le transport des marchandises dangereuses » (TMD) des Nations Unies, au « Transport maritime international de marchandises dangereuses » (code IMDG) et à d'autres réglementations internationales pour déterminer/vérifier la catégorie dangereuse du produit. , numéro ONU et autres informations .

3. Les matériaux fournis restent inchangés et les clauses d'exonération sont augmentées
Exportation de produits chimiques dangereux

Avis n° 129 de l'Administration générale des douanes

3. L'expéditeur ou l'agent d'exportation de produits chimiques dangereux doit fournir les éléments suivants lorsqu'il se présente à la douane pour inspection :

(1) "Déclaration de conformité pour les fabricants de produits chimiques dangereux exportés" (voir l'annexe 2 pour le format)
(2) «Formulaire de résultat d'inspection des performances des emballages de transport de marchandises sortantes» (sauf pour les produits en vrac et les réglementations internationales exemptées de l'utilisation d'emballages de marchandises dangereuses);
(3) Rapport de classification et d'identification des caractéristiques dangereuses ;
(4) Étiquettes d'annonce de danger (sauf pour les produits en vrac, les mêmes ci-dessous), des échantillons de fiches de données de sécurité, si des échantillons en langues étrangères, les traductions chinoises correspondantes doivent être fournies ;
(5) Pour les produits nécessitant l'ajout d'inhibiteurs ou de stabilisants, le nom et la quantité des inhibiteurs ou stabilisants réels doivent être fournis.

Ancienne annonce AQSIQ n° 30

3. L'expéditeur ou son agent d'exportation de produits chimiques dangereux doit se présenter à l'agence d'inspection et de quarantaine du lieu d'origine conformément au « Règlement sur l'inspection à l'entrée et à la sortie et l'application de la quarantaine », et déclarer conformément au nom dans le « Liste des produits chimiques dangereux » lors de la demande d'inspection.Les matériaux suivants doivent être fournis :

(1) Déclaration de conformité des entreprises de production de produits chimiques dangereux à l'exportation (voir annexe 2 pour le format).
(2) "Feuille de résultats d'inspection des performances des emballages de transport de fret sortant" (à l'exclusion des produits en vrac);
(3) Rapport de classification et d'identification des caractéristiques dangereuses ;
(4) Échantillons d'étiquettes d'annonce de danger et de fiches de données de sécurité.Si les échantillons sont en langues étrangères, les traductions chinoises correspondantes doivent être fournies ;
(5) Pour les produits nécessitant l'ajout d'inhibiteurs ou de stabilisants, le nom et la quantité des inhibiteurs ou stabilisants réels doivent être fournis.

CONSEILS
Conformément aux exigences de l'avis n° 129 de l'Administration générale des douanes, si l'exportation de produits chimiques dangereux est conforme au « Règlement type sur le transport des marchandises dangereuses » (TMD) ou au « Code maritime international des marchandises dangereuses » (code IMDG) et d'autres réglementations internationales, l'utilisation de marchandises dangereuses est exemptée Lorsque l'emballage est requis, il n'est pas nécessaire de fournir la «Fiche de résultat d'inspection des performances de l'emballage de transport de fret sortant» lors de la déclaration en douane.Cette clause s'applique aux marchandises dangereuses en quantités limitées ou exceptionnelles (hors transport aérien).De plus, les produits chimiques dangereux transportés en vrac n'ont pas besoin de fournir d'étiquettes SGH chinoises lors de la déclaration en douane.

4. Les exigences techniques ont changé et la responsabilité principale est claire

Avis n° 129 de l'Administration générale des douanes

4. Les entreprises qui importent et exportent des produits chimiques dangereux veillent à ce que les produits chimiques dangereux satisfassent aux exigences suivantes :

(1) Les exigences obligatoires des spécifications techniques nationales de mon pays (applicables aux produits importés) ;
(2) Conventions internationales pertinentes, règles internationales, traités, accords, protocoles, mémorandums, etc. ;
(3) Règlements techniques et normes du pays ou de la région importateur (applicables aux produits d'exportation);
(4) Spécifications techniques et normes désignées par l'Administration générale des douanes et l'ancienne Administration générale du contrôle de la qualité, de l'inspection et de la quarantaine.

Ancienne annonce AQSIQ n° 30

4. L'importation et l'exportation de produits chimiques dangereux et de leurs emballages sont soumis à une inspection et à une surveillance conformément aux exigences suivantes :

(1) Les exigences obligatoires des spécifications techniques nationales de mon pays (applicables aux produits importés) ;
(2) Conventions internationales, règles internationales, traités, accords, protocoles, mémorandums, etc. ;
(3) Règlements techniques et normes du pays ou de la région importateur (applicables aux produits d'exportation);
(4) Spécifications techniques et normes désignées par l'Administration générale du contrôle de la qualité, de l'inspection et de la quarantaine ;
(5) Les exigences techniques du contrat commercial sont supérieures à celles spécifiées aux (1) à (4) du présent article.

CONSEILS
L'annonce n° 30 originale de l'Administration générale de la surveillance de la qualité, de l'inspection et de la quarantaine « L'importation et l'exportation de produits chimiques dangereux et de leur emballage doivent être soumis à une inspection et à une surveillance conformément aux exigences suivantes » à « Les entreprises d'importation et d'exportation de produits chimiques dangereux doivent s'assurer que les produits chimiques dangereux les produits chimiques répondent aux exigences suivantes » dans l'annonce 129 de l'Administration générale des douanes.Elle a en outre clarifié les exigences de qualité et de sécurité et les principales responsabilités des entreprises dans l'importation et l'exportation de produits chimiques dangereux.Supprimé "(5) Exigences techniques supérieures à celles spécifiées aux (1) à (4) du présent article dans le contrat commercial."

5. le contenu de l'inspection est axé sur la sécurité

Avis n° 129 de l'Administration générale des douanes

5. Le contenu de l'inspection des produits chimiques dangereux importés et exportés comprend :

(1) Si les principaux composants/informations sur les composants, les caractéristiques physiques et chimiques et les catégories de danger du produit répondent aux exigences de l'article 4 de cette annonce.
(2) S'il y a des étiquettes publicitaires de danger sur l'emballage du produit (les produits importés doivent avoir des étiquettes publicitaires de danger chinoises) et si des fiches de données de sécurité sont jointes (les produits importés doivent être accompagnés de fiches de données de sécurité chinoises);si le contenu des étiquettes de publicité de danger et des fiches de données de sécurité est conforme aux dispositions de l'article 4 de la présente annonce.

Ancienne annonce AQSIQ n° 30

5. Le contenu de l'inspection des produits chimiques dangereux importés et exportés, y compris s'il répond aux exigences de sécurité, d'hygiène, de santé, de protection de l'environnement et de prévention de la fraude, ainsi que des éléments connexes tels que la qualité, la quantité et le poids.Parmi elles, les exigences de sécurité comprennent :

(1) Si les principaux composants/informations sur les composants, les caractéristiques physiques et chimiques et les catégories de danger du produit répondent aux exigences de l'article 4 de cette annonce.
(2) S'il y a des étiquettes publicitaires de danger sur l'emballage du produit (les produits importés doivent avoir des étiquettes publicitaires de danger chinoises) et si des fiches de données de sécurité sont jointes (les produits importés doivent être accompagnés de fiches de données de sécurité chinoises);si le contenu des étiquettes de publicité de danger et des fiches de données de sécurité est conforme aux dispositions de l'article 4 de la présente annonce.

CONSEILS
Le contenu de l'inspection est supprimé "s'il répond aux exigences de sécurité, d'hygiène, de santé, de protection de l'environnement et de prévention de la fraude, ainsi qu'aux éléments connexes tels que la qualité, la quantité et le poids".Il est en outre précisé que l'inspection des produits chimiques dangereux est un élément d'inspection lié à la sécurité.

6. Les exigences d'emballage sont conformes aux réglementations internationales

Avis n° 129 de l'Administration générale des douanes

7. Pour l'emballage des produits chimiques dangereux exportés, l'inspection des performances et l'évaluation de l'utilisation doivent être mises en œuvre conformément aux réglementations et normes d'inspection et de gestion des emballages de marchandises dangereuses à l'exportation par voie maritime, aérienne, routière et ferroviaire, et au Le formulaire de résultat d'inspection des performances de l'emballage de transport de fret » doit être émis respectivement.Formulaire de résultat d'évaluation pour l'utilisation d'emballages de transport sortant de marchandises dangereuses.

Ancienne annonce AQSIQ n° 30

7. Pour l'emballage de produits chimiques dangereux destinés à l'exportation, l'inspection des performances et l'évaluation de l'utilisation doivent être effectuées conformément aux réglementations et normes d'inspection et de gestion des marchandises dangereuses à l'exportation par voie maritime, aérienne, automobile et ferroviaire, et le " Outbound Cargo Transport Packaging Performance Inspection Result Sheet » et « Appraisal Result Form for Use of Outbound Dangerous Goods Transport Packaging ».

CONSEILS
Dans l'Avis n° 129 de l'Administration générale des douanes, « voiture » a été remplacé par « transport routier », et les autres prescriptions en matière d'inspection des emballages de produits chimiques dangereux sont restées inchangées.Il reflète la poursuite de l'intégration des lois et réglementations de notre pays avec les réglementations techniques internationales.Les réglementations internationales couramment utilisées pour les produits chimiques dangereux et les marchandises dangereuses comprennent le «Système général harmonisé de classification et d'étiquetage des produits chimiques» (GHS), dont la couverture est violette, également connue sous le nom de Purple Book;le « Règlement type de recommandations relatives au transport des marchandises dangereuses » (TMD) des Nations Unies, dont la couverture est orange, également connu sous le nom de Livre orange.Selon les différents modes de transport, il existe le « Code maritime international des marchandises dangereuses » (Code IMDG) de l'Organisation maritime internationale, le « Règlement technique pour la sécurité du transport aérien des marchandises dangereuses » (OACI) de l'Organisation de l'aviation civile internationale ;"International Railway Transport Dangerous Goods Regulations" (RID) et "European Agreement on International Transportation of Dangerous Goods by Road" (ADR), etc. Il est recommandé aux entreprises de mieux comprendre ces réglementations avant de gérer l'importation et l'exportation de produits chimiques dangereux .