Le tant attendu quatrième accord de partenariat économique régional global a enfin pris une nouvelle tournure. Lors d'un point de presse le 11 de ce mois, notre ministère du Commerce a officiellement annoncé que 15 pays avaient achevé les négociations sur tous les domaines du quatrième partenariat économique régional global. (RCEP).
Tous les points de désaccord ont été résolus, la révision de tous les textes juridiques a été achevée et la prochaine étape consiste à pousser les parties à signer formellement l'accord le 15 de ce mois.
Le RCEP, qui comprend la Chine, le Japon, la Corée du Sud, les dix MEMBRES de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est, l'Australie et la Nouvelle-Zélande, créerait la plus grande zone de libre-échange d'Asie et couvrirait 30 pour cent du produit intérieur brut et du commerce mondial. sera également le premier cadre de libre-échange entre la Chine, le Japon et la Corée du Sud.
Le RCEP vise à créer un accord de libre-échange pour le marché unique en réduisant les barrières tarifaires et non tarifaires. L'Inde s'est retirée des négociations en novembre en raison de désaccords sur les tarifs douaniers, de déficits commerciaux avec d'autres pays et de barrières non tarifaires, mais le reste Quinze pays ont déclaré qu'ils tenteraient de signer l'accord d'ici 2020.
Lorsque la poussière retombe sur le RCEP, cela donnera un coup de pouce au commerce extérieur de la Chine.
Le chemin vers les négociations a été long et semé d’embûches, l’Inde se retirant brusquement
Des accords de partenariat économique régional global (Partenariat économique régional global, RCEP) ont été lancés par les 10 pays de l'ASEAN et par la Chine, le Japon, la Corée du Sud, l'Australie, la Nouvelle-Zélande et l'Inde, les six accords de libre-échange avec les pays de l'ASEAN auxquels participer ensemble, un total de 16 pays, vise à réduire les tarifs douaniers et les barrières non tarifaires et à établir un marché de libre-échange unifié
accord. Outre les réductions tarifaires, des consultations ont eu lieu sur l’élaboration de règles dans un large éventail de domaines, notamment les droits de propriété intellectuelle, le commerce électronique (CE) et les procédures douanières.
Du point de vue du processus de préparation du RCEP, le RCEP a été planifié et promu par l’ASEAN, tandis que la Chine a joué un rôle crucial dans l’ensemble du processus.
Lors du 21e sommet de l'ASEAN tenu fin 2012, 16 pays ont signé le cadre du RCEP et ont annoncé le début officiel des négociations. Au cours des huit années suivantes, des cycles de négociations longs et complexes ont eu lieu.
Le Premier ministre chinois Li Keqiang assiste à la troisième réunion des dirigeants du RCEP à Bangkok, en Thaïlande, le 4 novembre 2019. Lors de cette réunion, le RCEP a conclu les principales négociations et les dirigeants de 15 pays, à l'exception de l'Inde, ont publié une déclaration commune sur le RCEP, appelant pour la poursuite des négociations dans le but de signer le RCEP d’ici 2020. Cela marque une étape importante pour le RCEP.
Cependant, c'est également lors de cette réunion que l'Inde, dont l'attitude avait changé de temps en temps, s'est retirée à la dernière minute et a décidé de ne pas signer le RCEP. À l'époque, le Premier ministre indien Narendra Modi avait évoqué des désaccords sur les tarifs douaniers, les déficits commerciaux. avec d'autres pays et les barrières non tarifaires comme raison de la décision de l'Inde de ne pas signer le RCEP.
Nihon Keizai Shimbun a analysé cela un jour et a déclaré :
Dans les négociations, il y a un fort sentiment de crise car l'Inde a un important déficit commercial avec la Chine et craint qu'une réduction des droits de douane ne frappe les industries nationales. Dans les étapes finales des négociations, l'Inde veut également protéger ses industries ; Alors que l'économie stagne, M. Modi a en effet dû tourner son attention vers des problèmes intérieurs tels que le chômage élevé et la pauvreté, qui sont plus préoccupants que la libéralisation des échanges.
Le Premier ministre indien Narendra Modi participe au sommet de l'ASEAN le 4 novembre 2019
En réponse à ces inquiétudes, Geng Shuang, alors porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, a souligné que la Chine n'avait pas l'intention de rechercher un excédent commercial avec l'Inde et que les deux parties pourraient élargir davantage leur réflexion et élargir le gâteau de leur coopération. à travailler avec toutes les parties dans un esprit de compréhension et d'accommodement mutuels pour poursuivre les consultations afin de résoudre les problèmes auxquels l'Inde est confrontée dans les négociations, et se félicite de l'adhésion rapide de l'Inde à l'Accord.
Face au recul brutal de l'Inde, certains pays ont du mal à mesurer ses véritables intentions. Par exemple, certains pays de l'ASEAN, lassés de l'attitude de l'Inde, ont proposé un accord « d'exclusion de l'Inde » comme option dans les négociations. L'objectif est d'achever les négociations. premièrement, revigorer le commerce au sein de la région et récolter des « résultats » dès que possible.
Le Japon, en revanche, a souligné à plusieurs reprises l'importance de l'Inde dans les négociations du RCEP, montrant une attitude de « non sans l'Inde ». À l'époque, certains médias japonais ont déclaré que le Japon s'opposait à « l'exclusion de l'Inde » parce qu'il espérait que L’Inde pourrait participer à « l’idée indo-pacifique libre et ouverte » avancée par le Japon et les États-Unis en tant que stratégie économique et diplomatique, qui avait atteint l’objectif de « contenir » la Chine.
Aujourd’hui, alors que le RCEP est signé par 15 pays, le Japon a accepté le fait que l’Inde n’y adhérera pas.
Cela stimulera la croissance du PIB régional, et l’importance du RCEP est devenue encore plus importante face à l’épidémie.
Pour l'ensemble de la région Asie-Pacifique, le RCEP représente une énorme opportunité commerciale.Zhang Jianping, directeur du Centre de recherche pour la coopération économique régionale relevant du ministère du Commerce, a souligné que le RCEP couvrira les deux plus grands marchés mondiaux avec le plus grand potentiel de croissance. , le marché chinois avec 1,4 milliard d'habitants et celui de l'ASEAN avec plus de 600 millions d'habitants. Dans le même temps, ces 15 économies, en tant que moteurs importants de la croissance économique dans la région Asie-Pacifique, sont également d'importantes sources de croissance mondiale.
Zhang Jianping a souligné qu'une fois l'accord mis en œuvre, la demande de commerce mutuel au sein de la région augmentera rapidement en raison de la suppression relativement importante des barrières tarifaires et non tarifaires et des barrières à l'investissement, ce qui constitue un effet de création d'échanges. , le commerce avec les partenaires non régionaux sera en partie transféré au commerce intra-régional, qui est l'effet de transfert du commerce. Du côté des investissements, l'accord entraînera également une création d'investissements supplémentaires. Par conséquent, le RCEP stimulera la croissance du PIB de l'ensemble de la région, créer davantage d'emplois et améliorer considérablement le bien-être de tous les pays.
L'épidémie mondiale se propage à un rythme accéléré, l'économie mondiale est dans une situation désespérée et l'unilatéralisme et l'intimidation sont monnaie courante. En tant que membre important de la coopération régionale en Asie de l'Est, la Chine a pris la tête de la lutte contre l'épidémie et de la reprise de la croissance économique. .- Dans ce contexte, la conférence devrait envoyer les signaux importants suivants :
Premièrement, nous devons renforcer la confiance et renforcer l’unité. La confiance est plus importante que l’or. Seules la solidarité et la coopération peuvent prévenir et contrôler l’épidémie.
Deuxièmement, approfondir la coopération contre le coVID-19.Alors que les montagnes et les rivières nous séparent, nous profitons du même clair de lune sous le même ciel.Depuis le déclenchement de l'épidémie, la Chine et les autres pays de la région ont travaillé ensemble et se sont soutenus mutuellement.Toutes les parties devrait approfondir davantage la coopération en matière de santé publique.
Troisièmement, nous nous concentrerons sur le développement économique. La mondialisation économique, la libéralisation des échanges et la coopération régionale sont essentielles pour lutter conjointement contre l'épidémie, promouvoir la reprise économique et stabiliser la chaîne d'approvisionnement et la chaîne industrielle. La Chine est prête à travailler avec les pays de la région pour construire des réseaux. de « voie rapide » et de « voie verte » pour les échanges de personnel et de biens afin de contribuer à la reprise du travail et de la production et à conduire la reprise économique.
Quatrièmement, nous devons maintenir le cap de la coopération régionale et gérer correctement les divergences. Toutes les parties doivent soutenir fermement le multilatéralisme, maintenir la centralité de l'ASEAN, adhérer à la recherche de consensus, s'adapter au niveau de confort de chacun, s'abstenir d'introduire des divergences bilatérales dans le multilatéralisme et d'autres principes importants. et travailler ensemble pour sauvegarder la paix et la stabilité en mer de Chine méridionale.
Le RCEP est un accord de libre-échange complet, moderne, de haute qualité et mutuellement bénéfique.
Il y avait une note de bas de page dans la précédente déclaration commune de Bangkok décrivant les 20 chapitres de l'accord et les titres de chaque chapitre. Sur la base de ces observations, nous savons que le RCEP sera un accord de libre-échange complet, moderne, de haute qualité et mutuellement bénéfique. .
Il s'agit d'un accord de libre-échange global. Il comporte 20 chapitres, comprenant les caractéristiques de base de l'ALE, le commerce des marchandises, le commerce des services, l'accès aux investissements et les règles correspondantes.
Il s'agit d'un accord de libre-échange moderne qui couvre le commerce électronique, les droits de propriété intellectuelle, la politique de concurrence, les marchés publics, les petites et moyennes entreprises et d'autres contenus modernes.
Il s'agit d'un accord de libre-échange de grande qualité. En matière d'échanges de marchandises, le niveau d'ouverture atteindra plus de 90 %, supérieur à celui des pays de l'OMC. Du côté des investissements, négocier l'accès aux investissements en utilisant une approche de liste négative.
Il s'agit d'un accord de libre-échange mutuellement avantageux. Cela se reflète principalement dans le commerce des marchandises, le commerce des services, les règles d'investissement et d'autres domaines qui ont permis d'atteindre un équilibre des intérêts. En particulier, l'accord comprend également des dispositions sur la coopération économique et technique, y compris des dispositions transitoires. des arrangements pour les pays les moins avancés tels que le Laos, le Myanmar et le Cambodge, y compris des conditions plus favorables pour une meilleure intégration dans l'intégration économique régionale.
Heure de publication : 18 novembre 2020