L'accord tant attendu du quatrième Partenariat économique régional global (RCEP) a enfin pris un nouveau tournant. Lors d'une conférence de presse le 11 de ce mois, notre ministère du Commerce a officiellement annoncé que 15 pays avaient achevé les négociations sur tous les aspects du quatrième Partenariat économique régional global (RCEP).

Tous les points de désaccord ont été résolus, l'examen de tous les textes juridiques est terminé, et la prochaine étape consiste à inciter les parties à signer formellement l'accord le 15 de ce mois.

Le RCEP, qui inclut la Chine, le Japon, la Corée du Sud, les dix membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), l'Australie et la Nouvelle-Zélande, créerait la plus grande zone de libre-échange d'Asie et couvrirait 30 % du produit intérieur brut et du commerce mondiaux. Il s'agirait également du premier cadre de libre-échange entre la Chine, le Japon et la Corée du Sud.

Le RCEP vise à créer un accord de libre-échange pour le marché unique en réduisant les barrières tarifaires et non tarifaires. L'Inde s'est retirée des négociations en novembre en raison de désaccords sur les tarifs douaniers, les déficits commerciaux avec d'autres pays et les barrières non tarifaires, mais les 15 pays restants ont déclaré qu'ils tenteraient de signer l'accord d'ici 2020.

Lorsque la poussière sera retombée sur le RCEP, cela donnera un coup de pouce au commerce extérieur de la Chine.

Le chemin vers les négociations a été long et semé d'embûches, l'Inde s'étant retirée brusquement.

L'Accord de partenariat économique régional global (RCEP) a été lancé par les dix pays de l'ASEAN et par la Chine, le Japon, la Corée du Sud, l'Australie, la Nouvelle-Zélande et l'Inde. Six autres pays de l'ASEAN participent conjointement à cet accord de libre-échange, soit un total de seize pays. L'objectif est de réduire les barrières tarifaires et non tarifaires et d'établir un marché unique de libre-échange.

accord. Outre les réductions tarifaires, des consultations ont été menées sur l'élaboration de règles dans un large éventail de domaines, notamment les droits de propriété intellectuelle, le commerce électronique (CE) et les procédures douanières.

Du point de vue du processus préparatoire du RCEP, celui-ci a été planifié et promu par l'ASEAN, tandis que la Chine a joué un rôle crucial dans l'ensemble du processus.

Lors du 21e sommet de l'ASEAN, qui s'est tenu fin 2012, 16 pays ont signé l'accord-cadre RCEP et annoncé le lancement officiel des négociations. Au cours des huit années suivantes, de longs et complexes cycles de négociations ont eu lieu.

Le Premier ministre chinois Li Keqiang a participé à la troisième réunion des dirigeants du RCEP à Bangkok, en Thaïlande, le 4 novembre 2019. Lors de cette réunion, le RCEP a conclu les principales négociations et les dirigeants de 15 pays, à l'exception de l'Inde, ont publié une déclaration commune sur le RCEP, appelant à la poursuite des négociations dans le but de signer le RCEP d'ici 2020. Cela marque une étape importante pour le RCEP.

Cependant, c'est également lors de cette réunion que l'Inde, dont l'attitude avait évolué au fil du temps, s'est retirée à la dernière minute et a décidé de ne pas signer le RCEP. À l'époque, le Premier ministre indien Narendra Modi a invoqué des désaccords sur les tarifs douaniers, les déficits commerciaux avec d'autres pays et les barrières non tarifaires comme raisons de la décision de l'Inde de ne pas signer le RCEP.

Le Nihon Keizai Shimbun a analysé cela et a déclaré :

Les négociations sont empreintes d'un fort sentiment de crise, car l'Inde accuse un important déficit commercial avec la Chine et craint qu'une baisse des droits de douane ne pénalise ses industries nationales. Dans la phase finale des négociations, l'Inde souhaite également protéger ses industries. Face à la stagnation de son économie, M. Modi a dû, de fait, se concentrer sur des problèmes intérieurs tels que le chômage élevé et la pauvreté, qui sont plus préoccupants que la libéralisation des échanges.

Le Premier ministre indien Narendra Modi participe au sommet de l'ASEAN le 4 novembre 2019.

En réponse à ces préoccupations, Geng Shuang, alors porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, a souligné que la Chine n'avait aucune intention de rechercher un excédent commercial avec l'Inde et que les deux parties pouvaient élargir leur réflexion et diversifier leur coopération. La Chine est disposée à œuvrer avec toutes les parties, dans un esprit de compréhension et de conciliation mutuelles, pour poursuivre les consultations en vue de résoudre les problèmes rencontrés par l'Inde dans les négociations, et se félicite de l'adhésion rapide de l'Inde à l'Accord.

Face au retrait soudain de l'Inde, certains pays peinent à cerner ses véritables intentions. Par exemple, certains pays de l'ASEAN, exaspérés par l'attitude de l'Inde, ont proposé un accord d'« exclusion de l'Inde » comme option dans les négociations. L'objectif est de conclure les négociations au plus vite, de dynamiser les échanges commerciaux dans la région et d'obtenir des résultats concrets au plus vite.

Le Japon, quant à lui, a souligné à plusieurs reprises l'importance de l'Inde dans les négociations du RCEP, affichant une attitude de « pas sans l'Inde ». À cette époque, certains médias japonais ont déclaré que le Japon s'opposait à « l'exclusion de l'Inde » car il espérait que l'Inde puisse participer à l'« idée d'un Indo-Pacifique libre et ouvert » proposée par le Japon et les États-Unis comme stratégie économique et diplomatique, qui avait atteint l'objectif de « contenir » la Chine.

Maintenant que le RCEP a été signé par 15 pays, le Japon a accepté le fait que l'Inde n'y adhérera pas.

Cela stimulera la croissance du PIB régional, et l'importance du RCEP est devenue encore plus manifeste face à l'épidémie.

Pour l'ensemble de la région Asie-Pacifique, le RCEP représente une formidable opportunité commerciale. Zhang Jianping, directeur du Centre de recherche sur la coopération économique régionale auprès du ministère du Commerce, a souligné que le RCEP couvrira les deux plus grands marchés mondiaux à fort potentiel de croissance : le marché chinois, fort de 1,4 milliard d'habitants, et le marché de l'ASEAN, qui compte plus de 600 millions d'habitants. Parallèlement, ces 15 économies, moteurs essentiels de la croissance économique en Asie-Pacifique, contribuent également de manière significative à la croissance mondiale.

Zhang Jianping a souligné qu'une fois l'accord mis en œuvre, la demande d'échanges commerciaux intra-régionaux augmentera rapidement grâce à la suppression d'un nombre important de barrières tarifaires et non tarifaires, ainsi que des obstacles à l'investissement ; il s'agit là d'un effet de création de commerce. Parallèlement, une partie des échanges avec les partenaires non régionaux se reportera sur le commerce intra-régional, ce qui constitue un effet de transfert. Du côté des investissements, l'accord favorisera également la création d'investissements supplémentaires. Par conséquent, le RCEP stimulera la croissance du PIB de toute la région, créera des emplois et améliorera sensiblement le bien-être de tous les pays.

L’épidémie mondiale se propage à un rythme accéléré, l’économie mondiale est en grande difficulté et l’unilatéralisme et les comportements d’intimidation sont monnaie courante. En tant que membre important de la coopération régionale en Asie de l’Est, la Chine a pris l’initiative de lutter contre l’épidémie et de relancer la croissance économique. Dans ce contexte, la conférence devrait envoyer les signaux importants suivants :

Il nous faut d'abord renforcer la confiance et l'unité. La confiance est plus importante que l'or. Seules la solidarité et la coopération peuvent prévenir et maîtriser l'épidémie.

Deuxièmement, il convient d'approfondir la coopération contre la COVID-19. Bien que montagnes et rivières nous séparent, nous partageons la même lumière lunaire sous le même ciel. Depuis le début de l'épidémie, la Chine et les autres pays de la région ont collaboré et se sont mutuellement soutenus. Toutes les parties devraient renforcer davantage leur coopération en matière de santé publique.

Troisièmement, nous nous concentrerons sur le développement économique. La mondialisation économique, la libéralisation des échanges et la coopération régionale sont essentielles pour lutter conjointement contre l'épidémie, promouvoir la reprise économique et stabiliser les chaînes d'approvisionnement et industrielles. La Chine est prête à collaborer avec les pays de la région pour mettre en place des réseaux de « voies rapides » et de « voies vertes » pour les échanges de personnes et de biens afin de contribuer à la relance du travail et de la production et de favoriser la reprise économique.

Quatrièmement, nous devons maintenir le cap de la coopération régionale et gérer correctement les différends. Toutes les parties doivent soutenir fermement le multilatéralisme, défendre la centralité de l'ASEAN, adhérer à la recherche du consensus, tenir compte du niveau de confort de chacun, s'abstenir d'introduire les différends bilatéraux dans le multilatéralisme et d'autres principes importants, et œuvrer ensemble pour préserver la paix et la stabilité en mer de Chine méridionale.

Le RCEP est un accord de libre-échange complet, moderne, de haute qualité et mutuellement avantageux.

Une note de bas de page de la précédente déclaration conjointe de Bangkok décrivait les 20 chapitres de l'accord et le titre de chaque chapitre. Sur la base de ces observations, nous savons que le RCEP sera un accord de libre-échange complet, moderne, de haute qualité et mutuellement avantageux.

Il s'agit d'un accord de libre-échange complet. Il comporte 20 chapitres, notamment les caractéristiques fondamentales de l'ALE, le commerce des marchandises, le commerce des services, l'accès aux investissements et les règles correspondantes.

Il s'agit d'un accord de libre-échange moderne. Il inclut le commerce électronique, les droits de propriété intellectuelle, la politique de concurrence, les marchés publics, les petites et moyennes entreprises et d'autres contenus modernes.
Il s'agit d'un accord de libre-échange de grande qualité. En matière de commerce des marchandises, le niveau d'ouverture dépassera 90 %, un taux supérieur à celui des pays membres de l'OMC. Concernant les investissements, l'accès à ces derniers sera négocié selon le principe de la liste négative.

Il s'agit d'un accord de libre-échange mutuellement avantageux. Cela se traduit principalement par un équilibre des intérêts atteint dans le commerce des biens, le commerce des services, les règles d'investissement et d'autres domaines. L'accord comprend notamment des dispositions relatives à la coopération économique et technique, y compris des mécanismes transitoires pour les pays les moins avancés comme le Laos, le Myanmar et le Cambodge, leur offrant des conditions plus favorables pour une meilleure intégration dans l'économie régionale.